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近日，國(guó)務(wù)院新(xīn)聞辦公室舉行新(xīn)聞發布會，請工業和信息化部新(xīn)聞發言人、運行監測協調局局長(cháng)黃利斌，新(xīn)聞發言人、信息通信發展司司長(cháng)聞庫介紹2019年前三季度工業通信業發展情況，并答(dá)記者問。
聞庫在回答(dá)記者關于“随着5G的建設展開，中國(guó)将面臨2G、3G、4G、5G多(duō)網并存的局面，所以請問5G商用(yòng)将對2G、3G有何影響，是否會加速2G、3G的退網”的提問時表示，我國(guó)現在移動通信是“四代同堂”，2G／3G退網是現在整個行業當中要考慮的重要問題。
聞庫指出，2G、3G的退網是移動通信更新(xīn)換代的必然選擇，也是當前國(guó)際上各個國(guó)家的主要做法。根據不完全的統計，由于用(yòng)戶業務(wù)大多(duō)遷移到4G網絡，全球已經有100多(duō)個運營企業、通信運營商實施了2G、3G的退網，這些國(guó)家将2G、3G騰退的頻率用(yòng)做新(xīn)一代的移動通信部署，比如用(yòng)在4G上，甚至有的國(guó)家用(yòng)在5G上。2G、3G的退網，可(kě)以減輕網絡、基站、終端的成本，節約社會資源，是非常好的事情。
聞庫表示，要從用(yòng)戶的角度考慮，移動退網不能(néng)簡單的今天說退了，明天就把閘給拉了，這是不合适的。我們要充分(fēn)考慮用(yòng)戶的使用(yòng)。讓用(yòng)戶享受到網退了但服務(wù)不能(néng)換，用(yòng)戶真正要的不是網，要的是服務(wù)。移動網退網的時候一定要有一個善後的方案，這裏面比如号碼，網退了，号碼不要變，服務(wù)的内容不要變，當然有些服務(wù)内容不是百分(fēn)之百的，如果有更好的替代，一定要有一個比較好的服務(wù)方案來替代原有的服務(wù)方案，提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務(wù)，為(wèi)用(yòng)戶願意退、樂意退創造好的條件。
聞庫強調，要對網絡退網提前進行規劃。運營企業的移動網絡退網要早謀劃、早告知，讓用(yòng)戶和運營企業自己有充分(fēn)的時間和心理(lǐ)準備來推動退網的進程。總的看來，移動通信退網是移動通信網絡技(jì )術發展的一個自然的曆程，随着4G覆蓋非常完善，我國(guó)4G網絡都已經覆蓋到98％以上的行政村，5G的商用(yòng)列車(chē)已經都開動起來了，我國(guó)移動通信的網絡面臨着2G、3G退網的條件已經逐漸成熟了，例如像我們3G網絡TD－SCDMA目前它的負載已經很(hěn)輕了，我們鼓勵運營企業積極引導用(yòng)戶遷移轉網，将有限的頻率資源和網絡資源用(yòng)到5G、4G移動通信網絡發展當中，整體(tǐ)降低成本，這實際上為(wèi)我們用(yòng)戶的降費也創造了條件，提高我們國(guó)家整個通信網絡的運營效率。
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